践行党的宗旨，必须戒除形式主义
----党的群众路线教育实践活动学习心得 龙海波
在党的群众路线教育实践活动工作会议上，习近平总书记明确指出：必须集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。形式主义作为四风之首，足见其泛滥之重、波及之广、危害之深。形式主义严重背离党的性质和宗旨，广大群众反映最强烈、痛恨最切齿，应引起我们的高度重视，形式主义是否真正戒除，关系到党的事业兴衰、人心向背、生死存亡，每位党员特别是领导干部都要坚决彻底地反对任何形式的形式主义，从内容到形式上克服和戒除形式主义。
一、全面准确认清形式主义种种表现
形式主义不是共产党的专利，古往今来，世界各国均有形式主义的影子。如果从哲学的角度讲，形式主义就是对待事物只看表象，不看本质，只讲究外在形式，不注重实质内容，将这种思想方法和工作作风归结起来，就是虚多实少、形多质少、假多真少。近些年来，这种现象在一些党员干部中流行起来。主要表现有三：
其一，学习的时候，虚对空，不见实效。善于学习、善于借鉴、善于总结是我们党的优良传统和政治优势，也是党员领导干部不断成长进步，增强本领，提高素质的重要途径。因此才有党员要终身学习、认真学习的要求；对于政府机关才有建设学习型政府、建设学习型机关的要求。然而不知从什么时候开始，各个机关部门，包括我们公路局也程度不同有所表现，学习越来越表面化，成为摆设和作秀的代名词，书是越买越多，书架越来越高档，但读书时间越来越少，有的书根本没有翻动过，群众讽刺说：领导干部看报看题儿，看书看皮儿，习惯于“听书”、请专家“讲书”。对马克思主义哲学、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观、中国梦等重大理论和观点的学习，只停留在会议上，只停留在口头上，只停留在文件上，只停留在宣传上，根本做不到真学、真懂、真信、真行，不能通过学习，加强自身涵养和修养，不能通过学习，减少知识的盲点和漏点。有些领导干部看似学习很刻苦，大部分时间在读书、看报，但不能做到理论联系实际，不能学用结合、学以致用，成了“阅读机”和“浏览器”，有一打的理论词句和一套官话套话，根本解决不了实际问题。
其二，调研的时候，浮对浅，不究实情。能否开展深入细致的调查研究，是能否制定和实施正确路线方针政策的重要前提保障，也是多年来我党始终坚持的工作方法。然而一些领导干部也热衷于搞调查研究，但并不是要了解实际情况，而是摆摆架子、做做样子，下基层坐着车子转，隔着玻璃看，专拣好的听，浮在表面，走马观花。遇着问题，不深入探究其成因，不寻求破解之道，而是浅尝辄止，不求甚解。这样的调查只能是走一走、看一看、听一听、讲一讲，而不是体察民情、了解民生，将问题调清查准，研透究明，真正解决实际问题，推动工作深入。比如公路行业体制改革10年来，三级公路管理机构的职工怎么想怎么看，他们最关心什么？改制转企职工关切什么，最大困难和诉求是什么？这些问题形成的原因及解决的措施办法调查的结果如何，解决了那些问题，我看结果有待商榷。
其三，实践的时候，假对吹，不干实事。常言道空谈误国，实干兴邦，夸夸其谈，纸上谈兵，坐而论道会贻误事业，浪费时间，最终一事无成。有的人做了一点小事，生怕别人不知道，自吹自擂、自我宣传、自我表扬不遗余力。在实际工作中，只有求真务实，才能将党的路线方针、上级部署要求落到实处。但在具体实践中，弄虚作假、敷衍塞责、“一推二拖三糊弄”的大有人在。在贯彻上级精神时，文山会海，雷声阵阵，却不见具体行动。在谋发展惠民生时，沽名钓誉、哗众取宠，搞形象工程、面子工程，不屑于解决与老百姓密切相关的实实在在的具体实事。在汇报工作时，夸夸其谈、字斟句酌、头头是道，就是落不到实处。在制度建设时，喊得甚嚣尘上、信誓旦旦，但印在纸上、挂在墙上，却不抓督促和落实。在处理问题时，言之凿凿、咬牙切齿，但惩罚之棍高高举起，又轻轻放下，导致干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样，使干实事、出实劲的人心灰意冷，缺乏进取之心。
二、高度警觉洞察形式主义的巨大危害
俗话说“形式主义害死人”。在我看来，形式主义不仅损害党和人民利益，损害党群干群关系，而且腐蚀党员干部队伍，与党的宗旨和奋斗目标相悖，对其危害不能不察，对其弊端不能不挖，对其遗毒不能不防。
首先，形式主义对党和人民利益构成巨大危害。
众所周知，形式主义只重形式，做表面文章，不求真务实，严重影响党和国家的政令畅通，往往使中央和上级精神、决定和部署流于形式，难以落到基层，一级应付一级，一级搪塞一级，上面想的再好，下面变了样。决策再正确，，执行跑了偏，与正确目标背道而驰。形式主义不注重进行深入的调查研究，不了解实际情况，往往导致信息失灵，或信息偏颇，使决策、决定失误，造成巨大人力、物力、财力浪费。形式主义只图虚名，摆花架子，不求实效，不真抓实干，铺张浪费，劳民伤财，丧失了大好发展机遇，延缓事业进程。形式主义空话、套话、假话连篇，报喜不报忧，掩盖矛盾，粉饰太平，文过饰非，往往酿成严重后果。综上可见，形式主义误党误国误民，只会给党的事业、党的利益带来巨大损害，有百害而无一利。
其次，形式主义对党群干群关系构成巨大损害。
群众路线是我们党的一大法宝。始终保持党同人民群众的血肉联系是我们党最大的政治优势。然而，形式主义热衷于迎来送往，凡是走过场，用会议落实会议，用文件落实文件，群众关切的重大问题，没人问、没人管，甚至是扭曲地向上级反映，没有做到利为民所谋、心为民所系、权为民所用。群众非常反感，长此以往，党群关系将会由鱼水关系演变为油水关系，甚至水火关系。形式主义讲排场、摆阔气，好大喜功，增加群众负担，浪费纳税人的钱，群众深恶痛绝，口诛笔伐。形式主义伤害群众感情，损害党的形象，将党和人民隔在千里之外，久而久之，党将不党，无法代表最广大人民群众的根本利益，严重违背党的宗旨和群众路线。
第三，形式主义对党的生死存亡构成巨大威胁。
说到底，形式主义助长的是哗众取宠、不劳而获、虚与委蛇的不良倾向，诱发的是懒惰思想和投机心理。如果任形式主义蔓延，则会出现弄虚作假之风盛行，务虚不务实的歪风大涨，败坏党风政风，带坏社风民风。形式主义是官僚主义、享乐主义和奢靡之风的导火索和马前卒，不仅损坏党的形象，而且像毒瘤一样侵蚀党的健康肌体，不及早挖出，将会使病情恶化，由可治变为绝症，最终影响党的生命安危，不能不引起高度警惕。
三、坚决彻底戒除形式主义的歪风邪气
马克思主义哲学关于对立统一观点的核心是区分主次矛盾，抓住主要矛盾就是抓住了关键。我认为抓形式主义就抓住了“四风”整治的关键。万事开头难，要戒除四风一顽症，首要的是反对形式主义这个开局做得怎么样。“邪风盛则正气衰，正气扬则歪风止”。如果形式主义之风不除，官僚主义、享乐主义和奢靡之风难以得到遏制，即使汇报总结说遏制住了，那也是“新形式主义”的表演，形式主义之风刹住了，党风政风才能从根本上转变。那么形式主义如何戒除哪？积弊并非一日形成，整治形式主义之风也不能毕其功于一役，既要下决心吃猛药，又要有长期作战的心理准备，我认为目前至少要做到“三个务必”：
一是务必从源头抓起，铲除思想根基。意识决定行为，思想见诸行动。我们党内形式主义之风渐盛，归根到底是一些党员干部党性不纯、思想不端、宗旨观念淡薄所致。简言之是思想意识、理念观念出了问题。所以，戒除形式主义务必从思想这一源头开始，要坚持不懈地加强思想教育、党性教育和宗旨教育，特别是群众路线教育，引导党员干部不断强化“为民服务”、“全心全意服务”的观念，始终坚持实事求是、求真务实、真抓实干的思想作风，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观，从被动铲除形式主义变为自觉戒除形式主义，从“要我干”变成“我要干”，把主动改造的思想根基筑牢。要将中央为民务实清廉的群众路线教育实践活动的各项部署不折不扣的落实，把规定动作认认真真地做好，将学习的各种材料仔仔细细地学懂学透，自觉地照宗旨之镜、正作风之冠、洗反省之澡、治行为之病。只要思想不滑坡，办法总比困难多。总之，只要把思想深处的形式主义灰尘除净，以对党和人民高度负责的态度去践行，就没有克服不了的“形式”，就没有纠正不了的“主义”。
二是务必从领导干部抓起，整肃附着主体。谁是形式主义主体哪？谁搞形式主义危害最大哪？我认为这个问题绕不开党员领导干部，特别是高级干部，形式主义风气的滋生蔓延与领导干部的作风日下密切相关，“上有好者，下必甚焉”。戒除形式主义必须抓住领导干部这个核心群体，“起于斯，止于斯”，由领导干部带头改正，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，虚心接受群众监督批评，力争做到“认识高一层、学习深一步、实践先一招、剖析解决突出问题好一筹”。带头以整风的精神开展批评和自我批评，深入查找自身的问题和不足，坚决改正形式主义歪风，带动广大干部职工，影响广大群众，纯化党风、政风和社风。
三是务必从监管查处抓起，严惩不良行为。要想戒除形式主义，教育引导固然重要，但光靠自觉远远不够，要对党员干部特别是高级领导干部强化监管，做到有软有硬、软硬兼施、双措并举。必须严肃政治纪律，对那些喜欢弄虚作假，热衷于搞“形象工程”，善于做表面文章的形式主义者，及时提醒、及时教育、及时告诫。要加大监管惩处力度，对那些假大空的行为，对那些误党误国害民的形式主义做派，一经发现，严惩不贷，该警告的警告，该降级的降级，该开除的开除，对严重违反党纪国法构成犯罪的，该移送的移送。要以此次群众路线教育实践活动为契机，充分发动群众，查找形式主义具体表现，深入剖析其危害，与群众一道同各种形式主义做全面持久的斗争，让形式主义在群众的监督之下无立足之地、无藏身之所、无滋生之壤。
龙海波
二O一三年八月十二日
