发布单位：吉林省人民政府办公厅
生效日期： ２００７－０２－０９
发布文号： 吉政办明电［２００７］３０号
是否有效： 有效
各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府有关部门：
省监察厅、省交通厅、省公安厅、省林业厅、省政府纠风办、省牧业管理局等部门联合制定的《吉林省运输鲜活农产品流通“绿色通道”实施办法》已经省政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
二○○七年二月九日
吉林省运输鲜活农产品流通“绿色通道”实施办法
省监察厅 省交通厅 省公安厅 省林业厅 省政府纠风办 省牧业管理局
（二○○七年一月）
良好的交通运输环境是软环境建设的重要内容。建立顺畅、便捷、低成本的鲜活农产品流通“绿色通道”，是保持良好的交通环境，发展现代农业，改善和丰富人民群众生活，推进社会主义新农村建设，促进经济发展的重要举措。各地交通、公安、纠风、农业、商务、发展和改革、经贸、财政等部门要从快速发展吉林经济的战略高度，深刻认识建立“绿色通道”的重要意义，增强使命感和责任感，把“绿色通道”建设好，实施好。根据交通部等部委有关文件精神，结合我省实际制定本办法。
一、“绿色通道”范围
在全省所有公路上打造运送鲜活农产品“绿色通道”，特别是向畜牧产品加工龙头企业运送鲜活产品的车辆提供快捷优质服务。鲜活农产品包括：新鲜蔬菜、水果，鲜活水产品，活的畜禽，新鲜的肉、蛋、奶。
二、“绿色通道”优惠政策
（一）在全省所有公路上，对运输鲜活农产品和向省内大型粮食深加工企业运输省内农民自产粮食的车辆，不得随意截车，确实明显超限超载的，在检查站称重后，实行不扣车、不卸载、不罚款政策。但要对违法行为进行登记，违法登记超过３次仍然超载运输的，由交警部门扣其驾驶证，待货物运送到达目的地后再进行处罚。农民用自行安装的护栏车向畜牧产品加工龙头企业运牛，只要安全有保障，不得拦截罚款。有条件的地方，可对运送鲜活农产品的车辆降低或免收通行费用。
（二）免收通行费用。在全省所有普通公路上，农民运送自产、自销、自用鲜活农产品及种子、粮食、化肥等农业生产资料的自有车辆，可凭身份证、自有车辆行车证、乡级人民政府出具的自产证或购买生产资料的收据免收公路（桥隧）通行费用；农民进行田间耕作的拖拉机和跨区作业的收割机可分别凭拖拉机所携带的耕地农具和农业主管部门签发的跨区作业证免收公路（桥隧）通行费。
（三）对外省进入我省的违规车辆以教育为主。一般性的违规，批评教育，不予罚款。
三、“绿色通道”标准
（一）路况良好。交通部门加强日常养护管理，及时修复路面病害，达到路容整齐、绿化美化、通行有序、高效文明。
（二）标志明显。在收费站指定车道，标识“绿色通道”标志。
（三）公布举报电话。在收费站树立举报电话板，在电话板上公布省政府纠风办、省交通厅、省公安厅、省林业厅、省牧业局举报电话号码，便于运输业户监督举报。
（四）交通安全。遇有恶劣天气或气温发生突变时，公安交通管理部门的执勤民警应在收费站点发布预警、预救信号，及时疏导交通。
（五）规范执法行为。执勤交通民警执勤时，要严格执行《交通警察公路执勤执法工作规范》，既不能随意截车罚款，也不能以“绿色通道”为名私放“人情车”。交通、林业、牧业等部门执法人员，必须在省政府批准的检测站内开展执法工作，不得随意上路拦截车辆。
（六）无“车匪路霸”。坚决打击“绿色通道”上出现的“车匪路霸”，维护“绿色通道”良好的交通秩序。
（七）依法装载。运输业户要严格依法装载运输。按货运法规规定，合理合法装载运输，自觉接受监督和交通指挥。
（八）据实验货。运输鲜活农产品的车辆，凭装载货物或货单享受优惠政策。有明显违法装载，拒绝查验，不走指定通行车道等行为的，不能享受优惠政策。
（九）及时传递信息。对超限超载的车辆和驾驶人员，要将有关信息及时转递给有关部门。属于本省（市、县、区）的车辆和驾驶人员，转递时限不得超过２０日；属于外省（市、县、区）的车辆和驾驶人员，转递时限不得超过３０日。对于超限超载，违法记录次数超过３次的营运驾驶员，所在地公路运输管理机构责令其参加一周的货运法规、货物装载等基本知识学习班，并予以考核，合格后方可从事营运。
四、违反“绿色通道”政策责任追究 各有关部门要充分发挥职能作用，各尽其职，各负其责。对“绿色通道”有关规定落实情况，开展经常性的监督检查，确保“绿色通道”畅通。对一般性违反“绿色通道”规定的，由主管部门按规定严肃处理；对严重违反“绿色通道”政策，造成较坏影响的，由纪检监察机关对其部门领导进行责任追究；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
省监察厅 省交通厅 省公安厅 省林业厅 省政府纠风办 省牧业管理局
二○○七年一月
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